Suche
Mein Konto
Pet godina BER-a: protesti građana i propali snovi o privatizaciji!
Saznajte sve o kontroverznom izboru lokacije za zračnu luku BER u Schönefeld-Ostu i pozadini prosvjeda građana.
Pet godina BER-a: protesti građana i propali snovi o privatizaciji!
Sveobuhvatna analiza višedesetljetnih sporova oko zračne luke Berlin-Brandenburg (BER) pokazuje da je na izbor lokacije od samog početka snažno utjecala politika. Detaljan pogled na temu developmentcity.de ističe da je konsenzusnom odlukom od 28. svibnja 1996. propisano da se zračna luka treba izgraditi u Schönefeldu. Politički pritisak iz Berlina i savezne vlade bio je jednako presudan kao i istrage oko otkupa zemljišta, koje su utjecale na odluku. Kao rezultat ovih odluka zatvorene su zračne luke Tempelhof i Tegel.
Put do složenog planiranja zračne luke bio je kamenit. Proces odobravanja plana započeo je u prosincu 1999. godine, nakon čega je uslijedila prilagodba državnog razvojnog plana. Stanovnici su reagirali bujicom izjava: gotovo 5.000 prigovora i 134.000 građana pokrenulo je prosvjedne inicijative protiv projekta. Unatoč velikom otporu, vlada pokrajine Potsdam odobrila je gradnju 13. kolovoza 2004., ali je postavila različite uvjete. Ta je pozadina dovela do niza tužbi koje su rezultirale postupkom revizije propisa koji je državno planiranje smatrao neustavnim.
Sudski sporovi i obustava gradnje
Napetosti su dovele do obustave izgradnje 2005. godine, koju je 2006. ukinuo Savezni upravni sud, čime je dopušten nastavak građevinskih radova. Naknadna ustavna tužba protiv odluke o odobrenju uređenja odbačena je 2008. Politička rasprava o izboru lokacije ostala je žestoka, pri čemu je Brandenburški SPD favorizirao Sperenberga, dok se CDU oslanjao na Schönefeld, a Zeleni su odbili ovu lokaciju.
Troškovi izgradnje zračne luke nastavili su rasti tijekom godina. Prva projekcija troškova izgradnje 1995. godine iznosila je 1,112 milijardi njemačkih maraka. Prvotni ciljni vremenski okvir za otvaranje naposljetku je pomaknut na 1. studenoga 2011. nakon što se više puta pokazalo da su planovi privatizacije problematični. Naposljetku, konzorcij Hochtief, koji je dobio ugovor 1999., bio je na klupi 2000. zbog internih tužbi i sumnji na prijevaru.
Privatizacija i njezini izazovi
Iako je konsenzusnom odlukom bila predviđena privatizacija zračne luke i suradnja s privatnim investitorima, planovi su propali u svibnju 2003. zbog neslaganja oko troškovnih rizika. U 1980-ima Njemačka je doživjela pomak prema privatnijoj inicijativi, kao na pr bpb.de opisuje. Ti su se stavovi postupno ustalili, ali su doveli do povećanja privatnog vlasništva i promjene odgovornosti vlade.
Dilema oko zračne luke BER potaknula je kritike strategija privatizacije na primjeru zračne luke. Utjecaj države sve se više dovodi u pitanje jer često rezultira neučinkovitim procesima i financijskim opterećenjem javnih proračuna. Primjeri Nürburgringa, BER-a i Stuttgarta 21 ilustriraju ovaj problem.
Na temelju ovog razvoja jasno je da je Zračna luka BER postala simbol propalih privatizacijskih planova i izazova vladinog djelovanja u sustavu orijentiranom na privatni sektor.