خمس سنوات من الثورة: احتجاجات المواطنين وأحلام الخصخصة الفاشلة!

خمس سنوات من الثورة: احتجاجات المواطنين وأحلام الخصخصة الفاشلة!

يُظهر التحليل الشامل للنزاعات المستمرة منذ عقود حول مطار برلين براندنبورغ (BER) أن اختيار الموقع تأثر بشدة بالسياسة منذ البداية. نظرة مفصلة على موضوع Developmentcity.de يسلط الضوء على أن القرار الإجماعي الصادر في 28 مايو 1996 نص على ضرورة بناء المطار في شونيفيلد. وكان الضغط السياسي من برلين والحكومة الفيدرالية لا يقل أهمية عن التحقيقات في حيازة الأراضي، والتي أثرت على القرار. ونتيجة لهذه القرارات تم إغلاق مطاري تمبلهوف وتيغيل.

كان الطريق إلى التخطيط المعقد للمطار وعرًا. بدأت عملية الموافقة على الخطة في ديسمبر 1999، وتلاها تعديل خطة تنمية الدولة. كان رد فعل السكان بسيل من البيانات: أسس ما يقرب من 5000 معترض و134000 مواطن مبادرات احتجاجية ضد المشروع. وعلى الرغم من المقاومة الهائلة، وافقت حكومة ولاية بوتسدام على البناء في 13 أغسطس 2004، لكنها وضعت شروطًا مختلفة. أدت هذه الخلفية إلى سلسلة من الدعاوى القضائية التي أدت إلى عملية مراجعة تنظيمية اعتبرت تخطيط الدولة غير دستوري.

النزاعات القانونية وتوقف البناء

وأدت التوترات إلى وقف البناء في عام 2005، ولكن تم إلغاء ذلك في عام 2006 من قبل المحكمة الإدارية الاتحادية، التي سمحت بمواصلة أعمال البناء. تم رفض شكوى دستورية لاحقة ضد قرار الموافقة على التخطيط في عام 2008. وظلت المناقشات السياسية حول اختيار الموقع محتدمة، حيث فضل الحزب الاشتراكي الديمقراطي في براندنبورغ سبرينبرج، في حين اعتمد حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي على شونيفيلد ورفض حزب الخضر هذا الموقع.

استمرت تكاليف بناء المطار في الارتفاع على مر السنين. كان الإسقاط الأول لتكاليف البناء في عام 1995 هو 1.112 مليار مارك ألماني. تم تغيير الإطار الزمني الأصلي المستهدف للافتتاح في النهاية إلى 1 نوفمبر 2011 بعد أن أثبتت خطط الخصخصة بشكل متكرر أنها تمثل مشكلة. في نهاية المطاف، كان كونسورتيوم Hochtief، الذي فاز بالعقد في عام 1999، على مقاعد البدلاء في عام 2000 بسبب الدعاوى القضائية الداخلية والاشتباه في الاحتيال.

الخصخصة وتحدياتها

على الرغم من النص على خصخصة شركة المطار والتعاون مع مستثمري القطاع الخاص في القرار المتفق عليه، إلا أن الخطط فشلت في مايو 2003 بسبب الخلافات حول مخاطر التكلفة. في الثمانينيات، شهدت ألمانيا تحولًا نحو المزيد من المبادرات الخاصة، مثل: bpb.de يصف. وقد ترسخت هذه المواقف تدريجيا، ولكنها أدت إلى زيادة الملكية الخاصة وتحول في مسؤولية الحكومة.

أثارت المعضلة المحيطة بمطار BER انتقادات لاستراتيجيات الخصخصة باستخدام المطار كمثال. ويتزايد التشكيك في نفوذ الدولة لأنه كثيرا ما يؤدي إلى عمليات غير فعالة وأعباء مالية على الميزانيات العامة. توضح أمثلة حالات نوربورغرينغ وBER وشتوتغارت 21 هذه المشكلة.

وبناء على هذا التطور، يتضح أن مطار بير أصبح رمزا لخطط الخصخصة الفاشلة وتحديات العمل الحكومي في نظام موجه للقطاع الخاص.